اقداماتی برای مقابله با سوءاستفاده‌کنندگان از برنامه TFWP
رندی بواسِنو، وزیر کار کانادا، در تاریخ ۶ آگوست در یک کنفرانس مطبوعاتی که به‌نمایندگی از اداره کار و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) برگزار شد، به معرفی مجموعه‌ای از اقدامات برای مقابله با سوءاستفاده‌کنندگان از برنامه TFWP پرداخت. این اقدامات شامل موارد زیر است:
- محدودیت ۲۰ درصدی نیروی کار خارجی: اعمال محدودیت بر جذب نیروی کار خارجی، به‌ویژه برای افرادی که در مسیر «دومنظوره» (Dual Intent Sub-stream) قرار دارند و قصد دارند برای اقامت دائم کانادا (PR) درخواست‌دهند. کارفرمایانی که از این مسیر استفاده می‌کنند، ملزم به رعایت دستورالعمل‌های سخت‌گیرانه‌تری خواهند بود.
- نظارت بر صدور LMIA: نظارت بر صدور مجوز LMIA و انجام بازرسی‌های دقیق‌تر، به‌ویژه در مکان‌هایی که بیشتر در معرض خطر قرار دارند.
- معرفی یک مسیر جدید: معرفی مسیری برای نیروی کار خارجی در حوزه‌های کشاورزی و فرآوری غذاهای دریایی.
وزیر کار همچنین به برنامه‌هایی برای افزایش هزینه‌های صدور LMIA به‌منظور تامین هزینه‌های بررسی و پردازش درخواست‌ها اشاره کرد. او همچنین از اعمال معیارهای سخت‌گیرانه‌تر برای تعیین صلاحیت کارفرمایان خبر داد و بر لزوم محدودیت‌ها و امتناع از بررسی پرونده‌های مربوط به «کارهای کم‌درآمد برای نیروی کار خارجی» تأکید کرد.
این اظهارات در ادامه بیانات وزیر کار در یک کنفرانس مطبوعاتی مشترک با مارک میلر، وزیر مهاجرت، در ماه مارس سال جاری مطرح شده‌است. در آن زمان، بواسنو تأکید کرده بود که کارفرمایان کانادایی باید از برنامه TFWP به‌عنوان آخرین گزینه استفاده کنند و نه به‌عنوان جایگزینی برای استخدام کانادایی‌ها.
گزارش سازمان ملل متحد
در پی توجهات ایجادشده از سوی آقای بواسنو، سازمان ملل متحد (UN) گزارشی در تاریخ ۲۲ جولای منتشر کرد که در آن TFWP به‌عنوان «برنامه‌ای زمینه‌ساز» برای سوءاستفاده از نیروی کار خارجی در کانادا معرفی شد. مارک میلر نیز در مصاحبه‌ای با رویترز بر لزوم اصلاحات در TFWP تأکید کرد و گفت که این برنامه نیازمند بازنگری جدی است.
حقوق نیروی کار خارجی در برنامه TFWP
یکی از دلایل اصلی سوءاستفاده در این برنامه، عدم آگاهی کافی نیروی کار درباره حقوقشان است. کانادا دارای قوانین جامع کاری است که شامل نیروی کار خارجی نیز می‌شود. بر اساس این قوانین، نیروی کار خارجی از حقوق زیر برخوردار است:
- حق دریافت اطلاعات کامل درباره حقوق خود از کارفرما.
- دریافت نسخه‌ای امضا شده از قرارداد کاری قبل یا در اولین روز کاری.
- دریافت دستمزد طبق شرایط قرارداد، شامل اضافه‌کاری.
- حق کار در محیطی عاری از سوءاستفاده و اقدامات تلافی‌جویانه.
- الزام کارفرما به رعایت استانداردهای استخدامی در محل کار.
- پرداخت حق بیمه سلامت تا زمان صلاحیت فرد برای دریافت بیمه استانی.
- حق دسترسی به خدمات بهداشتی و درمانی در صورت بروز جراحت یا بیماری.
علاوه بر حقوق و مزایای ذکر شده، کارفرمایان کانادایی نمی‌توانند موارد زیر را بر نیروی کار خارجی تحمیل کنند:
- اجبار به کار در شرایط ناامن یا انجام وظایفی که در قرارداد کاری مشخص نشده‌اند.
- فشار به کار کردن در صورتی که فرد بیمار یا مجروح باشد.
- الزام به کار در ساعات اضافی، به‌ویژه اگر این موضوع در قرارداد ذکر نشده باشد.
- تنبیه فرد به خاطر گزارش سوءرفتارها، شرایط کاری ناامن، وضعیت نامناسب مسکن یا همکاری با بازرسان دولتی.
- نگهداری پاسپورت یا مجوز کار فرد توسط کارفرما.
- اخراج فرد از کانادا یا تغییر وضعیت مهاجرتی او توسط کارفرما.
- و همچنین اجبار به بازپرداخت هزینه‌های استخدام که بر عهده کارفرما است.
اقدامات نیروی کار خارجی در صورت سوءاستفاده
اگر نیروی کار خارجی دچار سوءاستفاده از سوی کارفرما شود، گزینه‌های مختلفی برای اقدام دارد که برخی از مهمترین آن‌ها عبارتند از:
- درخواست برای دریافت مجوز کار آزاد (Open Work Permit) در کانادا که به آن‌ها اجازه می‌دهد در صنایع مختلف این کشور و برای کارفرمایان متعدد مشغول به کار شوند.
- گزارش موارد سوءاستفاده از طریق خطوط پشتیبانی سرویس کانادا (Service Canada Helplines) یا وب‌سایت ESDC، به‌صورت تلفنی یا حضوری.
- دریافت کمک از سازمان‌های حامی نیروی کار مهاجر.
- برقراری ارتباط با دفتر سلامت و ایمنی کاری استان یا منطقه محل کار.
- و تماس با دفتر استانداردهای استخدام در صورتی که کارفرما از مفاد قرارداد تخطی کرده باشد.
علاوه بر این، کارکنان خارجی می‌توانند به وب‌سایت اداره مهاجرت (IRCC) مراجعه کرده و فهرست کارفرمایانی را مشاهده کنند که قبلاً در برنامه TFWP تخلفاتی داشته‌اند.
کارفرمایانی که از استانداردهای TFWP پیروی نکنند، معمولاً با جریمه‌های سنگینی مواجه می‌شوند. این جریمه‌ها برای هر مورد تخلف بین ۵۰۰ تا ۱۰۰٬۰۰۰ دلار متغیر است و می‌تواند به حداکثر جریمه سالانه ۱ میلیون دلار برسد! تخلفات جدی‌تر ممکن است منجر به محرومیت‌های موقت (از ۱ تا ۱۰ سال) یا حتی محرومیت دائمی از برنامه TFWP شود.
